第一是时间成本。根据国家发展改革委的方案来计算，2017年-2021年这四年里，北方煤改清洁采暖示范城市实际只有三年时间来完成，每年都有每年的改造计划，时间非常紧。而地源热泵系统从最初的规划，到系统设计、方案选择、落地实施，中间还有安装和调试，整个建设周期很长。在短时间内完成较多户数、较大面积，会相对困难。但政府每年煤改清洁能源计划中，短时间内要完成多少数量，这是有时间要求的。

　　第二是经济成本。在城市开发建设里，尤其近十年来房价普遍大涨后，地源热泵系统的造价在整个房屋的开发成本中，占比已越来越小，因此并不是开发商和用户不选用的主要原因。在寸土寸金的城市中，有没有足够的空间来铺设安装地埋管换热器，已成为阻挠用户使用地源热泵的重要原因。但在农村，恰恰是空间没有问题，而造价是主要问题，老百姓对价格的敏感度非常高，因此对目前整个村、镇这一级推广和应用来说，初投资成本过高，必然会制约地源热泵的应用和发展。 　　据介绍，理论来说，地源热泵在各类供暖方式中，它的运行成本是最经济的。但是如果将时间、空间、经济、运营等多种因素混合在一起，作为政府部门或者实施单位，只能选择在约束的条件下去完成，造成现在地源热泵推广量占比较低。即使在拥有政策扶持和民众接受度较高的首都北京，地源热泵占比也不会超过5%，大概也就3%左右。 　　河北燃气协会、河北省城镇供热协会的相关文件也显示：除了地源热泵局限性较多之外，其他热泵形式，也都因为自身的缺点难以在此轮改造中大面积推广。污水源热泵主要受污水量限制，供热面积有限；水源热泵需要打井并且进行回灌，容易造成地下水污染和水资源管理失控；另外，水源热泵和地源热泵多年使用后，很容易发生地温平衡被破坏的情况，效能递减，目前已有许多热源井报废的案例。

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